Estructura

Descripción General

El Plan RESURE se aborda a partir de la idea de la construcción estratégica de proyectos de implementación que contribuyeran al desarrollo urbano de los sectores que componen el territorio.

En este sentido se elaboraron estrategias con el fin de priorizar los proyectos y sus ejecutorias, estableciendo las fases programáticas de desarrollo de las iniciativas a ejecutar.

A partir de esta idea se comenzó un proceso de acercamiento a las instituciones con competencia en la ejecución de infraestructuras y que a su vez han tenido incidencia en el desarrollo de estos sectores.

Partiendo de esta experiencia desarrollamos fases paralelas y correlacionadas, entendiendo la importancia de la logística de estructuración y organización de estos procesos como parte esencial para la concreción del PLAN, teniendo como base el aglutinamiento de iniciativas y voluntades como eje central de la estrategia de implementación.

En este sentido se identificaron varias fases de gestión importantes tendentes a estructurar el espíritu del PLAN a través de alianzas estratégicas con instituciones con competencias en el desarrollo urbano, así como estructurar las capacidades de desarrollo en de estos sectores que permitirían propiciar un ambiente de consenso en los procesos de implementación mediante iniciativas de empoderamiento del territorio .

Contexto

El panorama urbano se visualiza a partir de importantes intervenciones con miras a establecer parámetros de desarrollo mediante la implementación de Mega Proyectos sobre la estructura de la Ciudad Formal, planteados mediante procesos de especulación de la tierra e inmobiliaria, proponiendo un desequilibrio en términos de inversión social, ya que las propuestas son recurrentes en su acercamiento a los sectores con poder de consumo, manteniendo segregados a las grandes áreas de asentamientos en condiciones precarias, donde un planteamiento de desarrollo urbano establecería precedentes importantes e iría a consolidar la naturaleza social de la Planificación Urbana.

Es por esto que RESURE tiene el potencial de convertirse en el GRAN PROYECTO DE LA EQUIDAD, para que sirva de contra peso a los Mega Proyectos Urbanos Centrales.

Contexto institucional.

Dentro de la estructuración de la estrategia de implementación del Plan se establece como prioritaria la construcción de una figura de aglutinamiento de las diferentes instituciones gubernamentales con competencia dentro del marco de acción de Proyectos de Desarrollo Urbano.

Sin embargo la tendencia Institucional actual se aleja de la Naturaleza Social de la Planificación Urbana y se inclina a apadrinar proyectos de corte especulativos y de desarrollo sectorial, lo que provoca que el Plan caiga en un limbo por falta de voluntad política para apoyar la iniciativa que a la larga provocaría un impacto en toda la zona Metropolitana.

Según el panorama se colige una falta de visión política sobre las prioridades en la inversión en el tema de desarrollo urbano, lo que hace que se superpongan proyectos superfluos a los proyectos esenciales.

Síntesis Del Proyecto

El proyecto se estructuró en fases tendentes a enfocar variables de desarrollo dentro de la estrategia de implementación del Plan.

Gestión Política - Gestión Social - Gestión Técnica- Gestión Financiera.

En este sentido establecimos como norte en los primeros 6 meses de gestión estructurar acuerdos con el fin a sistematizar la logística de actuación en los sectores, a través de alianzas estratégicas, aglutinamiento de iniciativas y transmisión de competencias.

Establecimos las bases de dos acuerdos.

Acuerdo Interinstitucional.

Establecimos la importancia de crear un bloque institucional con miras a la implementación del Plan con el fin de establecer procesos de transmisión de competencias en la realización de los proyectos propuestos. Para estos fines identificamos las instituciones que pudiesen tener mayor incidencia en estos procesos, y elaboramos un marco de referencia para el ACUERDO INTERINSTITUCIONAL, que propone la creación de una mesa de discusión y trabajo sobre los aspectos referentes a la priorización y desarrollo de los proyectos de implementación del PLAN.

La esencia de la mesa de concertación se plantea como un Portal de Participación Cívico-Institucional con el fin de consolidar el Poder de decisión de los pobladores sobre las iniciativas y ejecutorias dentro de su propio territorio, y se estructura a partir de dos visiones fundamentales: una Institucional y otra de Desarrollo Social. Entre los aspectos mas relevantes podemos citar, la creación de un bloque de discusión y planificación para los Asentamientos Precarios en la ribera del río Ozama, se institucionalizan las ejecutorias actuales sobre el territorio estructurándolas a partir de la sombrilla del Plan, se manejará con criterio participativo las prioridades en el desarrollo urbano de los sectores con el fin de otorgar poder de decisión a la comunidad en los procesos y estrategias con miras a la implementación del Plan.

Gestión Técnica.

El planteamiento primordial al abordar el Plan RESURE, ha sido la de elaboración de procesos tendentes a la implementación de proyectos de desarrollo urbano que contribuyan a la recalificación de los sectores que componen el Plan.

En este sentido se han identificado proyectos prioritarios que catalizen la idea de desarrollo sostenido en el territorio.

Como proyectos estructurales se identificaron: La Vía del Río, El Proyecto de la Unidad Vecinal, y los Centros Cívicos.

Gestión Financiera.

Esta fase esta siendo gestionada primordialmente por la Presidencia del DGODT, quienes han localizados, potenciales fuentes de cooperación y financiamiento. Esta fase se encuentra en proceso de estructuración.

Logros Y Resultados.

Hemos podido estructurar una estrategia con potencial de desarrollo integral que toma en cuenta las variables de gestión que pueden dar un carácter de desarrollo articulado y sostenible, a partir del reconocimiento de las competencias de las instituciones gubernamentales y la necesidad de los acuerdos entre las diferentes estamentos que hacen vida dentro del territorio.

Se estructuro la MESA DE CONCERTACION COMUNITARIA con el fin de establecer un espacio de discusión y planificación participativa, en la certeza de que para un óptimo desarrollo urbano y económico en países subdesarrollados es esencial la Participación de los sectores en condiciones de pobreza [Ver descripción de la Mesa de Concertación en el acápite de Gestión Social.]

Se han establecidos procesos de difusión y socialización del Plan con el fin de dar carácter publico y plural en la discusión sobre la Planificación y el Desarrollo Urbano en Asentamientos Precarios.

Se ha comenzado a establecer alianzas de cooperación Interinstitucional, en primera instancia con el Ayuntamiento del Distrito Nacional con los Proyectos de la Mesa de Concertación y con lo que en el Esquema Estratégico para el Plan RESURE se denomino Proyectos de Implementación Inmediata, en el primer caso se identifico la Escalera Principal de la Cienaga y en la cual se ha iniciado un proceso de reestructuración del proyecto de Rescate y Mejoramiento de esta, a partir de una propuesta elaborada por el Arquitecto José Mella Febles.